
مقدمه:
جرم و جنایت همواره یکی از چالش های بنیادی جوامع انسانی بوده است و با پیشرفت و پیچیدگی جوامع مدرن، ابعاد آن به سطح بین المللی گسترش یافته است. مجرمین چند تابعیتی، با بهره مندی از تنوع ملیت ها و عبور از مرزهای کشوری، توانایی فرار از تعقیب قانونی و مجازات را پیدا می کنند و این مسأله ضرورت ایجاد نظام حقوقی منسجم بین المللی را بیش از پیش آشکار می سازد. قوانین جزایی داخلی هر کشور برای برخورد با جرایم و اعمال مجازات وضع شده اند، اما در عرصه بین المللی، اعمال قوانین و اصولی که بتواند مجرمین چند تابعیتی را تحت تعقیب قرار دهد، نیازمند چارچوبی پیچیده و چندلایه است که هم از نظر قانونگذاری و هم از لحاظ اجرای حکم با چالش های ویژه ای روبروست.
یکی از مسائل اساسی در حقوق جزای بین الملل تعیین قانون حاکم بر جرم است. این مسأله به ویژه زمانی اهمیت پیدا می کند که عمل مجرمانه در یک کشور صورت گرفته و مجرم با عبور از مرزها قصد فرار از تعقیب قانونی را دارد. تعیین قاضی صالح برای رسیدگی به جرم، امکان اجرای احکام جزایی خارجی و اثربخشی این احکام، بخش دیگری از چالش های پیش روی نظام جزایی بین المللی است. در کنار آن، همکاری های قضایی بین المللی، شامل استرداد مجرمین و مشارکت پلیس بین المللی، نقش تعیین کننده ای در تحقق عدالت دارد و بدون آن، تعقیب مجرمین چند تابعیتی تقریباً غیرممکن خواهد بود.
اصول حاکم بر مجازات مجرمین چند تابعیتی در حقوق جزای بین الملل بر مبنای چهار اصل اساسی شکل گرفته اند: اصل صلاحیت سرزمینی، اصل صلاحیت شخصی، اصل صلاحیت واقعی و اصل صلاحیت جهانی. اصل صلاحیت سرزمینی بر این مبنا استوار است که هر کشور در محدوده جغرافیایی خود حق دارد جرایم رخ داده در خاک خود را تعقیب و مجازات کند، اما محدودیت ها و استثنائاتی نیز در این اصل وجود دارد که در موارد چند تابعیتی و فرار مجرمین از مرزها به کار گرفته می شوند. در کنار آن، اصل صلاحیت شخصی به ملیت مجرم توجه دارد و در موارد خاصی که تابعیت و اعمال ارتکابی مجرم در کشورهای مختلف تداخل دارد، اعمال می شود.
اصل صلاحیت واقعی، که ارتباط مستقیمی با منافع و امنیت کشور قربانی جرم دارد، امکان پیگیری و مجازات مجرمین را حتی خارج از مرزهای کشور فراهم می سازد. این اصل در قانون های کیفری ملی و بین المللی برای پرونده هایی که تهدیدی فراتر از مرزهای داخلی ایجاد می کنند، مورد استفاده قرار می گیرد. همچنین اصل صلاحیت جهانی، در مواردی مانند جرایم جنگی، نسل کشی و جنایات علیه بشریت، قدرت تعقیب و مجازات مجرم را بدون توجه به محل وقوع جرم و تابعیت مرتکب، به کشورهای ذی ربط اعطا می کند و مانع از بهره مندی مجرمین از حمایت ملیت های متعدد می شود.
حقوق جزای بین الملل با تعریف دقیق مفاهیم و انواع جرایم، چارچوب قانونی مشخصی برای پیگرد مجرمین چند تابعیتی فراهم می آورد. منابع حقوق جزایی بین المللی شامل معاهدات، کنوانسیون ها و رویه قضایی بین المللی است که در کنار قوانین داخلی کشورهای مختلف، سازوکارهای لازم برای اعمال مجازات و اجرای احکام را تعیین می کنند. این چارچوب ها، از جمله سازوکارهای تقنینی، قضایی و اجرایی، نقش مؤثری در هماهنگی بین کشورها و جلوگیری از فرار مجرمین ایفا می کنند.
با گسترش جهانی شدن و پیچیده تر شدن جرایم، اعمال اصول صلاحیت سرزمینی، شخصی، واقعی و جهانی نه تنها بر اساس متن قوانین بلکه با توجه به شرایط واقعی و ارتباط جرایم با کشورهای ذی ربط، ضروری است. این اصول، پایه ای برای تضمین عدالت، جلوگیری از فرار مجرمین و حفظ امنیت بین المللی فراهم می آورند و نشان می دهند که پاسخ به جرایم چند تابعیتی نیازمند رویکردی جامع و چندلایه است که هم قوانین داخلی و هم حقوق بین الملل را در بر گیرد.
فهرست مطالب:
چکیده
مقدمه
پیشرفت جوامع وجرائم وبین المللی شدن آنها
ضرورت مقابله با این جرائم ومساله برخورد با حاکمیت ها
تعریف های سنتی حقوق جزای بین الملل
تعریف جدید حقوق جزای بین الملل
انواع جرایم بین المللی
حقوق بین الملل جزایی
منابع حقوق جرایم بین المللی
محتوای حقوق جزائی بین المللی
صلاحیت تقنینی
صلاحیت قضایی
صلاحیت قضایی تابع صلاحیت تقنینی
صلاحیت اجرایی
اصول کلی حاکم بر مجازات مجرمین چند تابعیتی
اصل صلاحیت
تعریف صلاحیت
صلاحیت سرزمینی
مبانی اصل صلاحیت سرزمینی
استثنائات اصل صلاحیت سرزمینی
مخالفان اصل صلاحیت سرزمینی
اصل صلاحیت شخصی
مبانی اصل صلاحیت شخصی
شرایط اعمال اصل صلاحیت شخصی
اصل صلاحیت واقعی
مبانی اصل صلاحیت واقعی
شرایط اصل صلاحیت واقعی
نتایج اصل صلاحیت واقعی
موارد اعمال اصل صلاحیت واقعی در قانون کیفری ایران
اصل صلاحیت جهانی
مبانی اصل صلاحیت جهانی
شرایط اعمال اصل صلاحیت جهانی
نتیجه گیری
مراجع